2019年 5月 7日
Par Ronald Boumans
LES POINTS PRINCIPAUX PAR EMERGO by UL
Le gouvernement britannique a demandé, et les États membres de l'UE ont accepté à l'unanimité, un nouveau report de la procédure prévue à l'article 50, selon laquelle un État membre peut quitter l'UE en deux ans. La date précédente avait été fixée au 29 mars, puis reportée au 12 avril ; la nouvelle date du Brexit est maintenant fixée au 31 octobre 2019. Il s'agit d'une date délicate car, pendant cette période, la majeure partie de la capacité d'entreposage au Royaume-Uni est utilisée pour les marchandises liées à Noël. Il serait très peu pratique qu'un Brexit sans accords entre en vigueur au cours de la même période.
Il y a une autre raison pour laquelle il est probable que le Brexit sera encore repoussé. Pour l'instant, il semble que les négociateurs britanniques à Bruxelles ne disposent pas d'un mandat clair du Parlement britannique. Les négociateurs européens savent très bien ce qu'ils veulent et bénéficient du soutien unanime des États membres. Les objectifs de l'équipe britannique ne sont pas clairs et ce qui a été convenu à Bruxelles jusqu'à présent n'a pas été accepté par le Parlement britannique. En général, il semble qu'au Parlement, les " non " ont le pouvoir, ce qui signifie qu'ils peuvent s'entendre sur ce qu'ils ne veulent pas (aucun accord, pas de Brexit "dur", aucun nouveau référendum, aucune union douanière, etc.) Mais lorsqu'il s'agit de savoir à quoi le Brexit devrait ressembler, la citation du Premier ministre Theresa May en juin 2016 - "Brexit signifie Brexit" - n'a pas encore été précisée en termes de formulation juridique.
Un nouveau référendum pourrait fournir une issue. Un argument contre est que le peuple britannique a donné son avis en 2016 et qu'il ne faut pas le lui demander à nouveau ; une telle décision serait considérée comme antidémocratique. Une autre solution pourrait être de nouvelles élections générales. Mais cela pourrait entraîner la perte de la majorité du Parti conservateur au Parlement. Certains pourraient considérer que c'est l'un des risques d'être un-e homme/femme politique dans une démocratie, mais pour l'instant, il semble qu'aucune nouvelle élection ne puisse être attendue prochainement. Sans un nouveau référendum ou de nouvelles élections générales, il ne sera peut-être pas possible d'élaborer un mandat clair pour les négociateurs britanniques. Cela signifie également que les négociateurs de l'UE hésitent à rouvrir l'accord actuel.
On ne sait pas très bien comment le processus du Brexit va se poursuivre. À l'heure actuelle, le Royaume-Uni se prépare aux élections du Parlement européen, où le nouveau parti du Brexit, dirigé par Nigel Farage, semble faire bonne figure dans les sondages. Il est bien conscient que s'il est suffisamment perturbateur, les États membres peuvent s'énerver au point d'opposer leur veto à une nouvelle extension de la procédure prévue à l'article 50. Il en résulterait un Brexit sans accords en octobre. Par conséquent, un Brexit "dur", sans accords le 31 octobre est une possibilité réaliste. D'un autre côté, de nombreux politiciens préféreraient ne pas voir de Brexit du tout, préférant demander un nouveau mandat au peuple britannique en organisant de nouvelles élections. Le nouveau gouvernement peut organiser un nouveau référendum et si cela entraîne l'annulation de l'article 50, le Brexit n'aura pas lieu du tout. Et bien sûr, un accord, une union douanière ou une autre forme de coopération sont toujours sur la table.
Cela nous laisse encore six mois d'incertitude au sujet de Brexit. Un scénario "dur" sans accord reste possible, de sorte que tout le monde devrait se préparer à la situation la plus défavorable. Cela signifie que notre industrie doit enquêter sur sa dépendance à l'égard des approvisionnements qui traverseraient la nouvelle frontière extérieure potentielle de l'UE, ainsi que sur les risques d'interruption de ces approvisionnements. Nous constatons actuellement que l'industrie européenne évalue maintenant plus attentivement ses partenaires britanniques. Cela mène à un dilemme de prisonniers. Si un fournisseur perd un trop grand nombre de ses clients, il peut faire faillite. Si cela se produit, leurs partenaires commerciaux doivent rapidement chercher d'autres fournisseurs, qui pourraient alors être complets et donc plus chers. Le choix le plus judicieux serait bien sûr de changer le plus tôt possible. En conséquence, les chances de survie des entreprises britanniques seront réduites. En d'autres termes, il semble que pour l'industrie britannique, le Brexit existe déjà.
Par conséquent, espérons que tout ira pour le mieux. Les politiciens britanniques devraient s'efforcer de mettre fin à l'incertitude dès que possible. Il est probablement préférable de rester, de sortir ou quelque chose entre les deux, que de rester trop longtemps dans le brouillard.